城市停车管理考验谁？

温州发展集团有限公司    陈金社       

        据统计，到2009年底，仅温州市区平均每100户居民家庭就有32辆以上的私家车。人们在享受私家车带来方便、快捷、舒适的同时，蓦然之间，堵车、停车难悄然而至，成为困扰都市生活的一大难题。

　　车多了，修路；路好了，卖出更多的车。就像相声里说的笨媳妇做馒头，水多了加面，面多了加水，这就是交通经济学里著名的“当斯定律”：在政府对城市交通不进行有效管制和控制下，新建的道路设施会诱发新交通量，而交通需求总是倾向于超过交通供给。

　　失控带来混乱。汽车无论外出还是在家，总有一个地方“歇着”。目前温州市区小汽车约有37万辆，而泊位不到6万个，平均6辆车还只有一个地方“歇着”。如此悬殊的矛盾,必将导致“停车难、停车乱”。正如市民所说：“买了车总不能不开吧，开车到了目的地，总不能把它扛在肩上吧。”

　　面对节节攀升的私家车保有量和狂热的车市，我们的城市无论是硬件上，还是软件上，甚至人们的心理上，似乎都还没有做好充分准备，仓促之间显的措手不及。

　　停车收费，综观我国各大城市停车收费管理，虽然各有千秋，但却少有十全十美和令社会各阶层群体满意的管理模式，且往往政策出台时，迎来不少社会舆论和意见，甚至一些意见完全相左。譬如对停车收费标准的高低，有人认为，收费要高，才能提高泊位周转速度，有人却持相反意见，认为政府应提高更多免费或低收费的泊位。停车收费政策如同“一千个观众眼中有一千个哈姆雷特”一样，公说公有理，婆说婆有理，谁也说服不了谁。停车收费是一个利益调整的过程，不同利益主体往往为自己的利益博弈，这也就不难理解“众说纷纭”。

　　停车收费政策是一项涉及面广，政策性强的公共政策，稍有不慎，不仅政策难以落实，还有可能被对策瓦解得面目全非，甚至将政府推入到尴尬境地。国内这样的例子还真不少。“他山之玉，可以攻石”，我们是否可以从中吸取什么，别让雾里看花的理由、漂浮不定的政策，成为我们城市停车管理“折腾”的源头。也许还得回到那句至理名言“实事求是”吧，一些理由貌似占据以人为本高点，实则无助于现实问题的解决，最终还会损害大家的根本利益。

　　衣食住行，行不仅仅是一个社会、政府的事、也是每一个人的事。车子多了，空间有限，作为政府，如果没有超前的意识，明确的指导思想，行之有效的政策，强有力的管理措施和对策，也许我们的城市将很快陷入“当斯”困境。而作为公民，如果没有全局观念，缺乏必要的汽车消费文化，同样也无益于城市停车的有序构建。车轮上的汽车社会将驶向何方？城市停车管理不仅仅考验着服务型政府对社会和公共管理服务能力，也考验着人们关于现代交通的理念和选择。（此文刊登于10月28日《温州商报》）