交投集团2014年度安全生产会议讲话稿---秦总

温州市交通投资集团

2014年度安全生产会议讲话稿

集团总经理、安全生产领导小组组长  秦肖

2014年4月9日

同志们：

为继续保持集团安全生产工作的平稳态势，经研究决定，今天在这里召开2014年安全生产工作会议, 全面部署集团今年的安全生产工作。今天的会议很重要，集团党委和经营班子非常重视这个会议，之前做过专题研究讨论。

回顾过去一年，集团及各下属单位严格落实安全生产责任制，切实落实各项安全生产保障措施，完善安全生产体系，保持了集团安全生产形势的总体稳定，在严峻的安全生产形势下，未发生一起伤亡事故。集团也连续两年获得温州市安全生产目标管理责任制考核优秀单位荣誉称号，这离不开在座各位同事以及从事安全管理人员的努力和辛勤付出，我在此谨代表集团经营班子对集团系统所有的同事表示真诚的感谢。   

会前安排警示教育让我们观看的温州市十大重点领域安全生产隐患汇报片，场景触目惊心、大为震撼，也说明我市安全生产面临的形势依然严峻。反观我集团，随着高速公路建设步伐加快，今年又将有2个高速公路项目开工建设，点多、线长、面广；经营口涉及行业较多，安全生产条件更加复杂，需要我们尽快全面提升集团的安全管理水平，来应对今后的安全管理工作。刚才，周列茅、宋白桦同志分别对我集团建设口、经营口2013年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署，并提出了具体要求，尤其是加强安全教育培训、事故预防和安全标准化创建工作，我完全赞同。今天还表彰奖励了2013年安全生产工作先进单位和个人，同时与各责任单位及部门签订了2014年安全生产目标管理责任书。责任书就是“军令状”，各单位及部门必须认真履行职责，严格抓好落实，对责任书的要求不折不扣执行到位。关于下一步的安全生产工作，前不久陈金彪市长在全市安全生产工作会议上就今后的安全工作提出了更高的目标，突出了“安全发展”的战略要求和“生命至上”的理念，在此，结合陈金彪市长讲话和集团安全生产实际，借今天会议，就加强安全生产和预防工作，我再强调三点意见：

一、牢固树立安全发展理念，着力强化安全生产意识

安全生产已经成为我们生产经营活动中的头等大事，也融入了集团日常工作的方方面面。安全是发展的重要前提，集团的可持续发展离不开安全的保驾护航。这里我结合集团的安全生产实际，传达陈金彪市长的“强化三个意识”要求。

一要强化“红线”意识。新一届中央领导集体反复强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。虽然我们目前尚未发生重大安全事故，但我们的安全形势是严峻的，各类事故隐患是一直存在的，我们不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想，要认真吸取同行业安全事故的惨痛教训，在思想上牢固树立安全发展理念，坚持“生命至上、安全第一”的方针，认真落实“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，着力强化安全生产意识。

二要强化“担当”意识。安全生产责任重大，但我们不能因此害怕去管安全，害怕去涉及安全管理。这个认识是错误的，只要我们认真对待安全管理，严格执行安全制度，切实落实安全责任，我们是能将安全隐患扼杀在萌芽中的，我们是能将事故损失降到最低的，我们是能最大程度保证一线人员的生命安全的。尤其是各在建项目公司要牢牢把住安全标准这个关，对施工和监理单位的安全管理工作要严格要求，做到“责任落实不到位不放过，措施不到位不放过，整改不到位不放过”，维护集团的根本利益。

三要强化“治本”意识。在安全生产领域，有一个海因里希法则。这个法则说明了一个规律，即在无数次意外事件后，必然导致重大伤亡事故的发生。因此，要防止重大事故的发生，我们必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，始终提高警惕，强化“治本”意识。通过严格的风险分析、危险源评估等工作，切实加强事前安全管理工作，从源头上防止隐患向事故的转变。

二、加强安全宣传教育，加快安全人才培养

安全生产,人才是安全发展第一资源，是实现安全生产的重要保障。为应对集团严峻的安全管理形势，我们要加强安全生产人才队伍建设，提高管理人员素质，推动管理方式创新，提升安全发展水平。

一要全力提供安全教育宣传支持。安全教育培训，是安全生产重要基础性工作之一，是建立安全生产长效机制的重要举措。集团及各下属单位要加大在安全教育培训经费上的投入，提供完善的安全教育体系，全力保障各岗位人员的安全教育机会，使受教育人员的安全素养都有较大的提升，为集团系统的安全管理工作提供较好的智力支持。宣传是解决安全知识普及面的有效手段。如何做到广大从业人员应知应会，需要我们多载体实施，刚才宋总的想法很好，可以作为我们今年安全生产的载体创新亮点来抓。其实这也是集团企业文化建设的重要组成部分。

二要注重业务能力与安全管理培训的结合。安全技术服务中心提供的安全管理知识培训，仅仅传授了安全管理的基础知识，并未针对各行业的不同特点进行有针对性的教育。集团及各下属单位在提供安全教育的时候，要将安全教育与本单位的行业特点相结合，注重理论联系实际，切实提升安全教育的实效性。

三要激励安全人才的自我提升。我们不仅要主动提供完善的安全教育培训体系，还要通过建立制度等各方面工作，鼓励安全人员的自我学习。尤其要鼓励安全管理人员积极参加注册安全工程师的执业资格考试，掌握安全管理基础知识。同时，人力资源部要与经营部、建管部互相配合，深化安全管理岗位竞赛的培训和考试工作，通过竞赛提升安全管理人员的学习热情，激励安全人才的自我提升。

三、完善安全工作体系，夯实安全工作基础

集团的安全生产经过最近几年的发展，已初步形成了一套完整的安全工作体系，但不扎实的安全工作基础，并不能支撑今后的安全管理工作，今后的安全工作要从夯实基础开始。

一要进一步完善各项安全生产制度，夯实集团安全工作基础。建立健全安全生产规章制度是生产经营单位的法定责任，也是生产经营单位安全生产的重要保障。根据安全工作相关规定的最新要求，集团原有的制度和预案要及时修改完善，制定新的制度，进一步明确集团安全生产的管理原则和责任、管理体制、机制、流程、风险防范和控制等内容，以适应集团在新形势下安全工作对制度建设的要求。同时要发布新的安全生产管理制度和统一的制度颁布格式，进一步完善集团的安全生产管理制度体系。

二要推进安全标准化创建试点工作，提升集团安全标准化、规范化。安全管理现代化，必须要达到标准化、规范化管理。今年集团要推进安全标准化创建试点工作，进一步明确安全生产工作干什么和怎么干的问题。采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的现代安全管理模式，结合自身的特点，建立集团安全生产标准化体系。通过自我检查、自我纠正和自我改善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。广泛开展活动，树立一批安全标准化创建先进单位，争取2-4个下属单位通过市安全标准化三级评审。

三要完善集团安全管理系统，提升集团安全管理信息化水平。信息化管理手段大大提升了安全管理的效率，各在建单位一定要抓住这次信息化建设的机遇，认真调研，科学规划，系统开发，紧密结合各自的管理特点，在集团的统一协调下，今年完成各自的安全管理系统的开发工作。同时，集团要尽快完成安全管理信息化系统运行管理办法，分解并落实系统建设责任制，加快系统的试用进度，提升集团安全管理信息化水平。

同志们，事故源于麻痹，安全源于警惕。各单位、各部门要充分认识安全生产的重要性，时刻紧绷安全这根弦，如履薄冰，时刻保持敬畏之心和忧患意识，将安全工作真正落到实处。我相信，在大家的共同努力下，今年我们的安全生产工作一定能够取得更好的成绩，圆满完成全年的安全生产目标任务。

谢谢大家。