全力扩大有效投资“五大建设”扎实推进成绩喜人

    试问浙江交通今年上半年工作最大的亮点是什么？完成投资298.6亿元，实现年度计划（546亿元）的54.7%，拉动经济的先行官成色十足；客车司机吴斌先进事迹传遍大江南北，激荡着全国人民内心深处向善的力量。浙江交通人用实际行动自觉践行着建设“物质富裕精神富有”的浙江新使命。

　　投资完成过半，先行官成色十足

　　围绕今年年初全省交通运输工作会议提出的“重投入、重转型、重服务”的工作要求，按照今年2月份夏宝龙省长视察省交通运输厅时提出的“实施大投入，建设大交通，促进大发展”的新时期浙江交通发展的大战略，以及3月底省政府召开的扩大有效投资暨重点建设推进会精神，浙江交通把扩大有效投资放到突出地位，主动应对复杂的宏观形势，积极破解融资难度加大、资源要素紧缺等多重困难，全力推进“四个一批”（确保一批完工项目、推进一批续建项目、开工一批新建项目、加快一批前期项目），努力扩大交通有效投资，促进经济平稳较快增长。

　　为此，省交通运输厅专门出台了《关于2012年扩大有效投资大力推进交通项目建设的实施意见》，明确把“四个一批”作为今年交通建设的主要目标任务；召开全省扩大交通有效投资暨重点项目现场推进大会，狠抓项目推进和落地。与此同时，积极开展“大平台先行官”专项调研，贯彻落实省委省政府关于加快推进产业集聚区建设的意见；加大向上争取力度，截至6月份，今年已累计从中央争取各类补助资金42.58亿元，整个“十二五”期间，交通运输部给予我省交通建设补助额度将在200亿元左右，增长幅度比“十一五”翻番；争取政策支持，牵头重组省级高速公路投融资平台，进一步发挥省交通集团的主力军作用，省政府专门成立全省高速公路建设协调小组，并下发《关于加快推进我省高速公路建设的通知》和《浙江省内河水运复兴行动计划（2011－2015）》，在资金筹措、组织机构和体制机制上不断加大支持保障力度。

　　截至6月底，全省交通建设累计完成投资298.6亿元，完成年度计划的54.7%，实现了时间过半、完成任务过半的目标，呈现进展有序、逐月攀升的良好态势。客货运输生产则继续保持平稳较快增长势头。

　　在全力扩大有效投资，促进经济平稳增长的同时，其他工作也是迎难而上、成绩喜人。五大建设扎实推进，综合交通运输体系得到继续发展；行业管理不断创新，服务质量得到不断提高。

　　其中，新修订的《浙江省道路运输条例》是燃油税费改革调整、大部制改革后，适应新形势的一次创新式修订；《浙江省交通建设工程质量和安全监督管理办法》则是全国首个交通建设工程质量管理新规。高速公路沿线环境整治工作初见成效，得到省主要领导的肯定；在去年年底停止62个公路收费站代收城市道路通行费的基础上，今年上半年又撤销或先行停止34个项目、34个收费站点，占需撤销项目47个的72.3%、需撤销收费站点40个的85%，收费公路专项清理工作取得阶段性成效。目前，我省温州、舟山两市已率先成为普通公路不收费的城市。

　　上半年，安排近4000万元资金用于年度节能专项支出，通过“交通运输节能推进工程”、“生态交通五项行动”、“交通运输节能减排六个专项行动”等一系列载体，不断提升生态文明建设水平。仅不停车收费一项，目前全省已累计在164个收费站建成339条ETC车道，覆盖率超过52%，已通高速公路的县（市、区）均开通了ETC车道。发展不停车收费用户超过12万户，全路网累计减少碳排放1105吨，节省燃油消耗约51万升；全行业安全生产事故三项指标完成良好，均控制在省政府的考核目标内，行业安全生产形势稳定有序。

　　吴斌成就浙江交通道德高度

　　更值得一提的是，“最美司机”吴斌76秒的壮举，再次引起人们对交通运输行业的关注。吴斌用生命生动诠释了忠于职守与爱岗敬业。这看似不可思议的举动背后，体现的是厚重的行业核心价值观，彰显着全行业对安全运输执着的追求。

　　今年以来涌现出的有“方向盘上的活雷锋”舒幼民、爱岗敬业的养护工楷模周林松，而再往前追溯，有用生命点亮航标灯的港航烈士田春良、完成生命最后一刹勇救全车乘客的公交车司机林南珍、舍身敬业执法的路政员杨彬、在台风“泰利”中因公殉职的鲍伟平……他们创造的精神财富，更成为后来者的动力，让这个行业成为引领道德高地的新地标。

　　近年来，浙江省交通运输系统认真贯彻省委、省政府的一系列战略部署，在全力推进大交通建设、为经济社会发展当好交通先行官的同时，从规范管理、文明创建、队伍建设等方面苦练内功，强化行业自身建设，为吴斌式的英模群体涌现培植行业热土。

　　吴斌式英模的出现并非偶然，很大程度上来自长期严格的职业资格管理。行业主管部门对责任较大、专业性强、关系公共利益和人民生命财产安全的专业技术岗位和技工岗位，分类实行职业水平认证和职业准入认证，对大客车驾驶员、危险品驾驶员、筑路养护工等重点岗位全部实行“持证上岗”。同时，根据各子行业特点和岗位需要，编制统一的教材和试题库，定期组织开展从业人员培训，重点强化职业道德和专业技能教育。同时，全行业认真总结行业生产和管理方面的经验，开展技能规范的制订工作，使从业人员有章可循，提高服务质量和安全水平。目前，全省交通行业已制订覆盖运输服务、工程建设、安全生产等各领域的标准31项，居各行业前列。