四方联动将矛盾化解在基层

    中工网讯（记者 陈昌云）2011年4月10日凌晨，在昆明一工厂打工的吕某突然猝死，其妻认为丈夫是因长时间超负荷工作导致猝死，要求厂方赔偿80万元。厂方不同意，死者家属在厂区设灵堂，工厂被迫停产。4月16日，昆明市西山区马街办事处司法所接到投诉后迅速调解，最终双方化解矛盾，工厂重新开工。

　　“如此激烈的劳动纠纷最终能使双方达成协议，是西山区总工会、司法局、法院以及人力资源和社会保障局四家联动的结果。”曾参与纠纷调解的司法所所长陈林燕日前告诉记者，“自从有了四方联动调解劳动纠纷机制以来，我们的工作好做多了。”

　　据介绍，2010年9月，基于构建“大调解”工作格局的想法，西山区总工会、区司法局、区法院和区人力资源和社会保障局四部门经过协商，成立“西山区劳动纠纷人民调解委员会”，并建立人民调解参与劳动纠纷调解联动工作机制。

　　“劳动纠纷调委会设立在西山区的农民工维权中心和法律援助中心，同时在10个街道办事处司法所下设了10个劳动纠纷人民调解工作室，并聘请了17名人民调解员。”西山区总工会常务副主席赵敏介绍。

　　“调处内容包括，因执行国家有关工资、社会福利、保险、培训、劳动保护等发生的争议；因用人单位辞退劳动者和劳动者辞职发生的争议；因履行、变更、解除、终止劳动合同发生的争议；因经济补偿和赔偿发生的争议；因履行集体合同发生的争议等5个方面的纠纷。”

　　自西山区劳动纠纷人民调解委员会成立后，仅一开始的半年多时间，就调解纠纷65件，调解成功62件，调解成功率95.3％，纠纷争议涉及金额560万元。

　　“我们对劳动纠纷调解的原则是，能调解的不仲裁，能仲裁的不诉讼。”陈林燕对这种调解劳动纠纷的机制很满意“大多数纠纷在乡镇办事处这一级就解决了，把矛盾化解在基层。”

　　据悉，四方联动调解机制体现出4个方面的优势：“快捷性”，通过人民调解的方式可以快速解决争议，解除职工的后顾之忧；“即时性”，在发生劳动纠纷的第一时间，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态；“服务性”，这种调解方式以企业、职工、社会多赢为宗旨，加强与企业经营者和职工多渠道沟通；“预防性”，通过建立源头预防、阶段预防、事先预防的手段，形成自下而上的劳动关系预警机制。