用“心”拨动和谐音符

    在近日落下帷幕的长沙市职工技能大赛上，来自长沙星沙机床有限公司的铣工李好，一举夺得第三名好成绩。李好除直接晋升“高级工”外，还被授予“长沙市技术能手”称号，代表长沙市出征今年的全省职工职业技能大赛。

    企业履责任，员工有前途，企业有发展。在这家位于长沙县朗梨镇的民营企业里，从企业行政到普通员工，都感受到了“责任”带来的快乐和收获。

    而让他们感触最多的是，工会是传递责任，给他们带来收获的娘家。

    践行责任 引领发展

    去年春节刚过，长沙县总工会主席张美香就急匆匆往办公室赶。她的手中有一份调研报告，那是她在市总的安排下，到江浙一带考察学习工会工作后，形成的沉甸甸的汇报材料。

    当时，长沙县经济飞速发展，在全国百强县排名中，列名31位，连续几年夺得“中部第一县”。

    工会工作如何和县域经济的高速发展相匹配，如何创新载体，调整定位，服务经济发展，服务职工群众，一趟江浙行，也给长沙县总工会班子带来良多思考。

    特别是江苏，县域经济规模大，百强县大而强，全国十强县中占有7席。这些“大而强”的县，最突出的特点是企业劳资关系和谐，职工群众幸福指数高，企业、社会、经济、环境全面协调发展。

    在向分管工会工作的县领导汇报后，县总工会提出书面建议：在全县1000多家企业中倡导开展“企业社会责任建设示范单位”创建活动。

    工会的这一建议通过政府与工会联系会议得到落实。一个月后，由县长张庆红任组长的长沙县企业社会责任建设领导小组成立，两名副县长任副组长，领导小组办公室设在县总工会。

    县工商、财政、税务、人社、安监、环保、工信等21个部门全部纳入成员单位，县政府关于开展“企业社会责任建设示范单位”创建活动方案出台，由县总工会牵头，听取中南大学专家建议，制定了完善的评价体系。

    体系以维护职工群众合法权益为根本，分为道德责任、经营责任、环境责任、用工责任、公众责任5个项目，20个一级指标，69个二级指标。其中硬性要求，企业用工时间在一个月内的员工，劳动合同签订率要达到100%。职工人均工资增长率、包括加班工资、高温防寒费等，都有明确规定，要求企业把追求经济效益与履行社会责任有机统一，提高企业的持久竞争力。

    由企业自愿申报，领导小组综合评定，亚太实业等10家企业脱颖而出，成为“争创企业社会责任建设示范单位”首批试点企业。

    创建活动之初，工会干部下企业成了工作常态。他们隔三差五和职工聊天，了解他们的诉求，了解企业创建的困难。也就是在“聊”的过程中，通过工会协调，不少矛盾化解在萌芽状态，同时把党和政府的好方针、好政策，第一时间传达到企业。

    县总工会还找准与企业中心工作的共振点，指导企业工会积极与生产经营活动有效“对接”，通过争创“工人先锋号”、名师带高徒、劳动竞赛等活动，提升职工素质，在企业和职工中形成“感恩、包容、责任、诚信”的价值取向。

    “工会是在用‘心’拨动和谐音符。”亚太实业负责人感慨地说，“工会倡导企业承担社会责任，受益最多的还是企业。只有企业对社会、对员工负责，员工才会对企业负责。”

    这位负责人告诉记者，创建活动开展以来，员工为企业创造了巨大财富。今年“五一”被县总工会授予“十佳金牌工人”的王勇军是亚太员工，在公司200多套客车内饰新产品的模具制作、样件开发与样车试装试调中，都有他的重大贡献。目前王勇军已成为汽车内饰行业有一定话语权的专家。

    自开展创建活动以来，有8家企业捧回了长沙县“争创企业社会责任建设示范单位”牌匾。示范企业在发展的同时不忘公益活动。望新建设集团近年累计捐款400多万元，解决下岗职工再就业8000余人。

    县总工会每一个干部随口都可以报出一连串数字：职工工资增长率达10%，劳动合同、工资协议签订率和社会保险参保率达100%；357家企业签订工资集体协议，覆盖职工38532人；今年有215家企业签订工资集体协议……

    去年，长沙县财政税收突破120亿元，一举跃入全国百强县第18位。

    激活优势 破解难题

    “工会工作不能走一步看一步，要看到三年以后甚至更远，要解决根本，不解决根本问题是白做。”张美香说。

    2009年，县总组织工会干部调研乡镇工会工作时发现，乡镇一级工会联合会虽已亮牌，但运转起来经费是个大问题。“开展活动时行政给一点，再打报告向县总工会要一点。一方面是经费窘迫，乡镇无法组织基层企业工会开展活动，一方面批报告又随意性太大。同样的活动，有的批2000元，有的批3000元，工作起来没积极性。”一位乡镇工会主席说。

    县级工会工作重点在乡镇，而企业经费由税务直接代收，乡镇（街道）一级工会没有留成比例，工作经费严重短缺。面对矛盾，县总班子很快达成共识，要让中间活起来，必须解决少人办事和无钱办事的实际困难。

    为解决“钱”的问题，在更大范围内征求意见后，县总首先想到的是借助社会力量，争取党委、政府支持，开设基层工会专门账户。

    在此期间，大家听得最多的声音是：“没有先例”、“从来没有这个办法”。 工会干部一个个部门找负责人，找县领导，比照《工会法》解释……

    “工会工作要自己掌握主动权，实现优势最大化。”张美香就此和县总党组书记一起，在县委书记会议室外等候数小时。书记一散会，他们抓住时机简明扼要汇报，按照《工会法》，工会经费该怎样提取，留成，目前哪些该列入的没有列入，经费回拨到乡镇一级的工作优势等。

    争取到县委政府的支持，这项在很多人看来不可能的工作终于破冰。2010年4月，经县委常委会议同意，县总工会与县财政局《关于依法做好工会经费独立核算工作的通知》出台，全县39个工会联合会全部建立独立账户，工会经费顺利拨付到乡镇一级。

    这在全省是首例。为规范管理，县总随即出台《长沙县总工会经费回拨方案的通知》。“既保底封顶，兼顾公平，又区别对待。”张美香说，回拨经费的重要原则是向重点区域倾斜，向创新型工作倾斜。

    今年，县总在保底基础上，按比例回拨乡镇工会联合会，并延伸到县直属工会。已在星沙安营扎寨的世界500强企业易初莲花工会主席说，没有想到外企工会也享受到了同等待遇，工作起来更有劲头。

    在解决“钱”的问题时，长沙县总工会还解决了“人”的问题。一是争取县委的重视支持，所有工会联合会主席按照同级副职配备；二是按照公开招聘、择优录取原则，招录15名年轻有为的职业化工会工作者，分布到黄花、 梨等有工业园区的重镇，推进“两个普遍”。

    有人做事、有章理事、有钱办事，长沙县39个乡镇（街道）工会联合会全部活起来。

    最让县总工会感到欣慰的是，通过县长办公会，改善了老劳模待遇。目前，达到退休年龄、月收入不足300元的县级农业劳模，每人每年可得到3600元补助。

    长沙县总的经验告诉我们：工会工作不仅要有创新的理念和勇气，还要找到创新的路径，才能调动各方力量实现新的突破。