温州市党的群众路线教育实践活动开局有力

      中央和省委动员部署会后，温州市委迅速行动起来，先后召开市委常委会议、市委党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议、省委督导组见面会、全市党的群众路线教育实践活动部署会议和培训会议，认真学习贯彻中央和省委开展第二批党的群众路线教育实践活动动员部署会议精神，系统组织谋划，先学先查先改，全面动员部署，突出活动特色，统筹推进各项工作，整个教育实践活动开局有力。

　　一、系统组织谋划。根据中央4号和省委7号文件，研究制定教育实践活动实施意见、市委常委会教育实践活动实施方案、市委督导组工作规则等30多个文件，全面做好教育实践活动的系统谋划和建章立制，特别是把起草市委《实施意见》作为筹备工作的重中之重来抓，进行反复修改完善，确保规定动作“做到位”、自选动作“有特色”。成立了市委书记陈一新任组长的市委教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室。抽调77名干部，参与省派县(市、区)督导工作。抽调118名干部，组建17个市委督导组，派往市直各单位。专门下发通知要求县(市、区)和市直单位建立相应组织机构，目前各地各单位都已建立相应的领导机构和工作机构。

　　二、先学先查先改。通过召开市委常委会、理论中心组学习会等形式，传达学习中央和省委关于教育实践活动有关会议和文件精神，以中央和省委要求统一思想和行动。在全市所有基层党组织中开展解放思想大讨论、“学习陶蛟龙，争当好干部”等活动，深刻领会中央和省委精神实质。专门摄制《忠诚——温州市优秀共产党员风采录》专题片，收录温州市6名优秀共产党员代表的先进事迹，用身边的事和人教育和激励党员干部。去年7月份以来，先后组织由纪委、组织部、宣传部干部组成的3个组，分赴各地征求作风建设意见；11月份，又结合省教育实践活动办组织开展的问卷调查活动，先后发放2000多份调查问卷，充分听取各方意见建议，深入调查“四风”问题，并对“四风”问题的具体表现形式进行梳理。持之以恒贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”以及市委“1+8”实施意见，组织开展“万人评议机关中层和基层站所”、“机关干部基层走亲连心”、领导干部下访接访、“排查整治、强基促稳”等活动，对存在的突出问题立即进行整改，共查处“四风”方面问题案件17件，“三公”经费较上年同期压缩2341万元，清理超标办公用房4300平方米，会议较上年减少189个，较上年精简文件75个，严禁收送土特产、清退会员卡取得明显成效。开展万人评议机关中层和基层站所活动，共评出10个满意单位、10个不满意单位，督促10个不满意单位落实整改措施，限期6个月整改。开展市县乡三级机关在职党员进社区服务活动，截至目前，全市有9.8万名在职党员到社区报到服务，已认领服务项目9.5万个，开展志愿服务21.8万人次，为居民群众办实事11.3万件。春节前后，认真组织开展“基层走亲、连心解忧”活动，深化完善领导干部基层联系点、定期下访接访等制度，市县领导深入乡镇街道、村居社区、企业工地，摸实情、明实况、听意见、解难题，务求教育实践活动取得实效、取信于民。

　　三、全面动员部署。2月10日上午，温州市委召开全市党的群众路线教育实践活动部署会议。省人大常委会副主任、省总工会主席、省委督导组组长厉志海在会上讲话。市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长陈一新主持会议并代表市委常委会作动员部署。市四套班子领导和省委督导组副组长、台州市政协副主席马世宙等省委督导组成员参加会议。会议以视频会议的形式召开，市里设主会场，各县(市、区)、乡镇(街道)设分会场，全市共17162人参加会议。2月10日下午，马上召开教育实践活动培训会议，学习贯彻全市党的群众路线教育实践活动部署会议精神，对开展教育实践活动和督导工作进行业务培训。在市、县各新闻媒体开设专题专栏，在温州新闻网开设“党的群众路线教育实践活动”网页，并通过横幅标语、短信微博等形式，大力宣传党的群众路线教育实践活动。温州市委常委会以身作则，全市部署会议之后立即在温州日报等当地媒体上作“六带头、六引领”公开承诺，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，带头深入开展教育实践活动。

　　四、突出活动特色。把“红色细胞工程”建设作为教育实践活动的重点任务之一，以“强基惠民”为目的，既大胆探索又稳扎稳打，分期分批扎实推进“红色细胞工程”，着力强化基层党组织的政治属性、服务功能，着力让每个党员发挥先锋模范作用、体现党的先进性，进一步密切党群干群关系。在教育实践活动的整改落实、建章立制环节，除省里规定的“正风肃纪”、“八项整治”、“效能提速”等专项行动外，增加了“驻企服务”、“破难攻坚”两项行动。针对当前温州市企业经营困难的实际，开展“驻企服务”专项行动，深入实施驻企服务员制度，在市、县、乡三级选派机关干部与企业结对，着力实现干部与纳税企业结对全覆盖，尽心尽力破解企业发展难题。针对经济社会发展中遇到的一些重点难题，开展“破难攻坚”专项行动，大力破除发展障碍、减轻发展包袱，改善城市环境和投资环境。

　　五、统筹推进工作。借教育实践活动之势，引导广大党员干部坚定赶超发展的信心和决心，深入实施“十大举措”，全力抓好“三十项发展重点”和“四十项改革项目”，把活动与完成全年各项任务相结合，着力使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，确保政令畅通、各项任务得到有效落实，以教育实践活动的新成效助推温州赶超发展。把治水作为锤炼党员干部能力作风的主战场，作为践行群众路线的具体行动，在基层党员干部中广泛开展“治水护水、扮美家园”先锋行动，形成“五水共治”破竹之势，新开工“五水共治”工程36个，总投资180亿元；发动社会各界齐心治水，马年新春第1个工作日市四套班子领导及其他干部400多人带头捐款37.6万元，加拿大华侨黄东海捐款2000万元专门用于水环境治理，广大温商在首届温商回归先进表彰大会现场发出《呵护生命之源，共建美丽家乡》倡议书，上海温州商会会长厉育平当场认捐1000万元；在确保政府投入的基础上，通过特许经营、BOT、TOT等模式，引入民资、央企、国资营运公司参与投资建设“五水”、污泥处理设施建设，累计已引入民间资金24亿元。坚持“情、义、利”三管齐下推动温商回归，2013年全市到位内资410亿元，增长94%，总量超过前三年的总和；开展温商回归功勋人物、先进人物评选表彰和优秀异地温州商会(温籍侨团)评选活动，召开首届温商回归先进表彰大会，共表彰108名温商及50家温州商会；春节前后走访慰问温商代表，邀请在外温商回乡投资创业，进一步营造亲商、安商氛围。同时，统筹推进“三改一拆”、”“无违建县创建”、“四换三名”工作落实。