抓好六个工作环节推进规范机关内部权力运行工作

    连日来，湖南省道县从规范行政机关对内行使的管理权入手，重点规范人权、财权、物权、事权。主要通过做好梳理权力目录、优化内部流程、查纠管理风险、健全完善制度、抓好公开运行、强化问责追究等六个工作环节，切实规范机关内部管理权力，促进机关部门内部管理水平提高。

    一是梳理权力目录。对照有关法律法规和县“三定”方案，对本单位、本部门内部管理权，主要是涉及人、财、物、事和内部管理等各个方面的工作进行认真梳理，编制权力目录。

    二是优化内部流程。该县按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，对每个承办岗位的职责进行明确，对每个内部管理事项的运行程序进行优化，形成下道程序对上道程序的制约。逐项绘制办事流程图，标明具体的承办岗位、办理手续、办理时限、岗位职责等。

    三是查纠廉政风险。该县根据权力运行的流程，查找每一项权力运行中存在的薄弱环节，研究确定各个环节、各个岗位上可能存在的风险点。针对风险点存在的原因，制定相应的预控措施。

    四是健全完善制度。该县通过进一步建立健全内部管理制度，对存在设计缺陷的制度抓紧修订完善，对脱离实际的制度予以废止。要将制度建设的要求贯穿管人、管财、管物和管事的全过程。

    五是抓好公开运行。一要积极推进“三公经费”、“三重一大”等机关内部权力及运行情况对外公开；二要将干部工作、机关财务、政府采购、基建工程等内部管理权限，在单位内部进行公开；三要将梳理出的机关内部权力目录、内部管理流程图、风险点及预控措施，在机关内网公开。

    六是强化问责追究。该县建立了机关内部权力运行绩效评估和核查考核制度，加强对内部权力运行结果的考评。把规范内部权力运行检查考核与年度考核有机结合起来，充分运用考核结果。全面建立机关内部权力运行监控机制，使机关内部权力公开透明运行，全面接受机关广大干部职工的监督。建立机关内部权力运行责任追究制度，对机关内部权力运行中发生的违规违纪行为进行严肃查处。