党群之窗
提升领导干部执行力的现实意义
作者：光明日报
来源：温州市交通投资集团有限公司
时间：2012-07-14
增强领导干部的执行力是加强党的执政能力建设的一个重要内容，目的在于努力把党的路线、方针、政策全面准确地落到实处。随着我国改革发展进入关键时期，干部队伍思想政治建设、能力建设面临着不少新的矛盾和问题，执行力要求变得更加重要和迫切。
“执行力”这一概念最早应用于行政法学领域，被称为“行政行为的执行力”，是指对具体行政行为予以执行的强制力或法律效力。随着社会的发展，执行力的概念日益向经济、政治、社会、文化等领域拓展，并不断被赋予新的内涵。
所谓领导干部执行力，是指领导干部把党和国家的路线、方针、政策或者计划付诸实施的能力，是领导干部执政能力的具体体现。执行力如何，能综合反映一个领导干部的工作能力和水平，直接影响到组织决策和目标的实现。一句话，执行力就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力。
执行力决定着党的执政能力。一个政党或执政集团获得了执政权， 如果仅仅停留在制定制度、作出决策上，而没有执行力，这个政党或政治集团迟早会失败。简单说，执行力就是执政能力。执行力丧失，执政能力也会随之丧失。党员领导干部是建设中国特色社会主义事业的中坚力量，其执行力的强弱直接关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位是否稳固。建设高素质干部队伍，提高执政能力，最主要、最关键的是要提高其执行力。在新的历史条件下，切实提高各级领导干部的执行力，是加强党的执政能力建设的重要内容，是推动经济社会和各项事业科学发展的基础和保证。
执行力就是领导干部的工作能力。领导力与执行力是领导干部能力建设的重要组成部分，是党的干部队伍建设的关键环节。领导者工作能力的强弱，直接决定了其执行能力的高低，执行力又是促进领导决策最终落实的关键。随着当前领导决策工作和战略计划制定工作的日益复杂化，执行环节也呈现更加复杂化的趋势。同样的工作任务和政策，不同的领导者，不同的领导方法，不同的执行能力，会得到不同的领导效果。很多领导者工作上的失败，并不在于他们所作决策的失误，而在于他们未能有效落实这些决策，亦即执行力方面出现了问题。美国学者艾利森也曾说过：“在实现政策目标的实际过程当中，90%的功能取决于有效的执行，只有10%的功能取决于方案。”作为一个领导干部，一方面要制定科学的战略决策，把握发展的正确方向，这是对领导者的首要要求。而当正确的战略决策确定以后，另一方面的任务便是关注执行，领导者执行力的高低，是组织目标能否实现的关键。
执行力就是党的公信力。公信力是社会公众对党的信任程度，它反映了公众在多大程度上对党和政府行为持有信任感，它体现的是党的一种信用能力，是党执政的重要资源。领导干部执行力的价值取向是立党为公、执政为民，其目的在于为民服务，以务实的行动、有效的执行成效取信于民。随着我国经济社会的快速发展和民生的持续改善，人民群众关注和期待的内容也越来越丰富和深入。人们在期盼经济发展、收入增长的同时，更加关注民生问题。我们党顺应人民群众的新期待出台了一系列惠民生、保增长的措施。领导干部作为这些措施的执行者、监督者，其执行好坏直接关系人民群众的切身利益。如果执政承诺不能实现，也就不能满足民众对政策目标的期盼，那么，党就会逐渐失去人民群众的拥护与支持，从而影响到我们党执政地位的巩固。
“执行力”这一概念最早应用于行政法学领域，被称为“行政行为的执行力”，是指对具体行政行为予以执行的强制力或法律效力。随着社会的发展，执行力的概念日益向经济、政治、社会、文化等领域拓展，并不断被赋予新的内涵。
所谓领导干部执行力，是指领导干部把党和国家的路线、方针、政策或者计划付诸实施的能力，是领导干部执政能力的具体体现。执行力如何，能综合反映一个领导干部的工作能力和水平，直接影响到组织决策和目标的实现。一句话，执行力就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力。
执行力决定着党的执政能力。一个政党或执政集团获得了执政权， 如果仅仅停留在制定制度、作出决策上，而没有执行力，这个政党或政治集团迟早会失败。简单说，执行力就是执政能力。执行力丧失，执政能力也会随之丧失。党员领导干部是建设中国特色社会主义事业的中坚力量，其执行力的强弱直接关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位是否稳固。建设高素质干部队伍，提高执政能力，最主要、最关键的是要提高其执行力。在新的历史条件下，切实提高各级领导干部的执行力，是加强党的执政能力建设的重要内容，是推动经济社会和各项事业科学发展的基础和保证。
执行力就是领导干部的工作能力。领导力与执行力是领导干部能力建设的重要组成部分，是党的干部队伍建设的关键环节。领导者工作能力的强弱，直接决定了其执行能力的高低，执行力又是促进领导决策最终落实的关键。随着当前领导决策工作和战略计划制定工作的日益复杂化，执行环节也呈现更加复杂化的趋势。同样的工作任务和政策，不同的领导者，不同的领导方法，不同的执行能力，会得到不同的领导效果。很多领导者工作上的失败，并不在于他们所作决策的失误，而在于他们未能有效落实这些决策，亦即执行力方面出现了问题。美国学者艾利森也曾说过：“在实现政策目标的实际过程当中，90%的功能取决于有效的执行，只有10%的功能取决于方案。”作为一个领导干部，一方面要制定科学的战略决策，把握发展的正确方向，这是对领导者的首要要求。而当正确的战略决策确定以后，另一方面的任务便是关注执行，领导者执行力的高低，是组织目标能否实现的关键。
执行力就是党的公信力。公信力是社会公众对党的信任程度，它反映了公众在多大程度上对党和政府行为持有信任感，它体现的是党的一种信用能力，是党执政的重要资源。领导干部执行力的价值取向是立党为公、执政为民，其目的在于为民服务，以务实的行动、有效的执行成效取信于民。随着我国经济社会的快速发展和民生的持续改善，人民群众关注和期待的内容也越来越丰富和深入。人们在期盼经济发展、收入增长的同时，更加关注民生问题。我们党顺应人民群众的新期待出台了一系列惠民生、保增长的措施。领导干部作为这些措施的执行者、监督者，其执行好坏直接关系人民群众的切身利益。如果执政承诺不能实现，也就不能满足民众对政策目标的期盼，那么，党就会逐渐失去人民群众的拥护与支持，从而影响到我们党执政地位的巩固。
