温州发展公司2009年党建工作总结和2010年党建工作思路

温州发展公司2009年党建工作

总结和2010年党建工作思路

        2009年是中华人民共和国成立60周年，也是党和国家事业实现新发展的关键一年。在这一年里，发展公司党建工作在市委和市国资委党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，切实贯彻落实基层党建工作责任制，不断加强党员队伍、党的基层组织和党内基层民主建设，取得良好成效，被市国资委授予“四好领导班子达标单位”、“国有资产管理先进单位”、“落实党风廉政建设责任制先进单位”等荣誉称号。现将一年来的工作总结如下：

        一、认真开展深入学习实践科学发展观活动

        开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央站在新的时代起点上，根据我国改革开放的历史进程和现实需要，做出的重大决策。根据市委和市国资委党委统一部署，我司学习实践活动自2009年3月启动，历时近半年。在整个学习实践活动过程中，公司党委紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“深化改革科学发展”为主题，周密部署，统筹兼顾，扎实推进学习实践活动各阶段工作，取得了良好成效。通过此次学习实践活动，在提高思想认识方面，广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，普遍受到了一次改造主观世界、增强科学发展意识的锻炼，思想观念进一步解放，宗旨意识和责任意识明显增强，全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显提高；在解决实际问题方面，一是对推进公司系统高速公路单位运营体制机制改革、实现资源集约化管理等重大问题作了深入研究探讨，形成了统一共识，着力推进并已实施到位。二是全力以赴，迎难而上，圆满完成落实总投资达212亿元的沈海高速复线项目巨额融资方案的重任，为推进我市重大交通基础设施建设作出了重要贡献，也使公司做强做大战略向前迈出了一大步。三是加强健全党建机构，增设党建纪检专职部门，贯彻落实基层党建工作目标责任制，进一步丰富和深化党建工作载体。四是主动为基层着想，帮助解决基层遇到的实际困难。建立领导班子联系基层制度，加强了与公司系统各单位的面对面交流，改进了对各单位的年度经济责任制考核。五是完善制度建设，对公司现行的一些不适应科学发展的规则制度进行了修改完善，为促进企业科学发展提供了有力的制度保障。

        二、切实加强基层组织建设，提高党组织的战斗力和凝聚力

        党的组织建设是一项十分重要的基础工作，加强党的组织建设，可以更好地发挥党组织的战斗堡垒和领导核心作用，有效提高党组织的凝聚力和战斗力，更好地贯彻落实党的方针政策，完成各项工作任务。

        1、坚持公司基层党组织的“三会一课”制度，努力提高党员的政治素质。公司系统各支部定期在党员队伍中开展政治理论学习，制定了既有长计划，又有短安排的学习安排表。在学习形式上注意避免千篇一律的会议式，力求多样化、生动性，如自学、谈心、讨论、实地参观、上党课、听讲座等，收到良好效果，得到广大党员好评。七一前夕，各基层党组织还开展了丰富多彩的纪念活动，温州大桥、泽雅水库、绕城公司、咪表公司、监理公司等党支部分别组织党员和入党积极分子前往中共遂昌支部旧址、台州椒江大陈岛、平阳省“一大”会址、福建“古田会议”旧址、江西井冈山等革命老区地参观学习，重温红色革命历史，缅怀革命先烈的丰功伟绩，进一步提高党员干部政治思想认识。

        2、做好党员发展工作。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，在发展党员工作中引入公示制、无记名投票表决制，坚持党章规定的党员标准，始终把发展党员的质量放在第一位，对发展的新党员，都认真征求党内外意见，严格进行政审考察，组织他们进行入党学习培训。2009年，公司全系统确定入党积极分子5人，发展预备党员7人，预备党员转正3人。

        3、做好党费收缴、管理和使用工作。党员向党组织交纳党费，是党员应尽的义务。党费收缴管理和使用，是党的组织建设和队伍建设的一项重要工作。公司党委对这项工作十分重视，一是把党费收缴工作同严格党的组织生活、党员教育、民主评议党员，党员目标管理结合起来，提高了党员交纳党费的自觉性和主动性；二是严格按标准按时足额收缴党费；三是规范党费管理和使用。全年收党费27032元，上缴市国资委党委13516元，用于支付各类人员培训和购买学习资料17700元，年度累计结存党费83648元。

        4、认真开展民主评议党员活动。根据市国资委党委《关于认真做好2009年度民主评议党员工作的通知》精神，召开所属单位党组织负责人会议进行具体布置，以支部为单位，对照民主评议党员工作要求，积极认真开展评议工作。2009年全系统参加民主评议党员126名，其中优秀党员13名，合格党员113名，没有不合格党员。

        在党建日常工作方面，能及时完成各项总结材料、统计报表，征订党建报刊杂志，按规定做好党员组织关系接转服务，及时完成党内半年和年度统计，及时更新维护党务信息管理系统等。同时，为进一步提高党员职工的综合素质，公司党委积极组织人员参加国资委举办的各类优秀人才招聘会和高级研修班、各类培训班，组织参与各类专业培训30余次，参加培训员工计80余人。

        三、圆满完成市委市政府工作任务和公司年度工作目标，经营业绩和资产质量进一步提高

        1、全力以赴，克难攻坚，力破交通基础设施融资难题，助力地方经济社会又好又快发展。作为温州国有交通基础设施投融资主体企业，公司党委带领经营班子认真贯彻落实市委市政府决策部署，奋发有为，勇挑重担，全力以赴担负起总投资达212亿元的沈海高速公路复线温州段项目的融资重任，组建专门工作班子对沈海高速项目进行广泛深入调研、反复论证比较。在市委、市政府主要领导的有力支持下，公司班子准确判断，紧紧抓住行将闭合的政策窗口期，果断提出“用足政策、分项实施、多元组合、政企共担”的运作思路，拟定通过发行“银行理财产品”、“信托计划”、“搭桥贷款”以及“引进短期战略投资者”的综合创新融资方案，获得了中行等四大银行在内的各大金融机构的积极响应。在其他各行受信贷政策收缩影响相继退出的情况下，最终利用政府信誉、财政安排、人大决策等可预见条件，于国家宏观金融政策呈现收紧趋势前夕，全力争取到中国银行总行对沈海高速（复线）温州段、诸永高速温州延伸段两项目，总计达232亿的先行授信批复，提前一步取得融资工作的关键性进展！为推动温台沿海产业带的建设进程和促进我市全面建设小康社会做出了积极贡献，也为公司进一步做强做大奠定了坚实基础。

        2、进一步强化管理，经营业绩再创佳绩。2009年，面对经济危机的不利影响，公司经营班子及时调整经营思路，趋利避害，加大集约式精细化管理力度，千方百计增收节支、挖潜降耗，努力克服各项不利因素，确保了经营实现稳定增长，业绩继续逆势上扬。公司系统全年经营收入和利润总额分别突破4亿元和2亿元大关。至2009年底，公司资产规模和净资产达到58.78亿元和17亿元，较去年同比增长20.5%和25.18%。预计在建的绕城高速公路竣工后，公司资产总额将超过70亿元。

        3、大力加强作风建设，努力为职工群众办实事、解难事。公司党委始终把深入基层，服务基层，多为职工群众办实事、解难事作为加强作风建设的重要内容。机场路收费站按照市政府决策撤站后，积极稳妥地做好机场路待岗职工安置就业是公司党委一直以来没有丝毫松懈的一项工作。机场路收费站撤站近3年来，公司党委本着高度负责的态度，一方面积极做好待岗职工思想工作，因势利导鼓励职工努力提高自身综合素质，拓宽待岗人员就业渠道，另一方面竭尽所能协调上级有关部门，为落实待岗职工生活保障奔波忙碌，切实解决他们生活中遇到的实际困难，从而确保了职工3年待岗期未出现群体性事件，切实维护了社会稳定。让人欣慰的是，年底前公司推出了一次性全员安置上岗计划，到2010年春节前机场路所有职工可以实现全员上岗，切实兑现了对职工的承诺，维护了社会稳定，实现了让社会满意、政府满意、职工满意的共赢结局。此外，公司系统还通过吸纳“4050”人员再就业和安置社会退伍军人，力所能及地帮助社会缓解就业压力，切实履行国有企业的社会职责。

        四、加强党风廉政建设，构筑拒腐防变工作体系

        1、加强宣传教育，做到防患于未然。一是认真组织学习党的十七届四中全会精神和《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》，大力宣传深入学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，提高依法经营、廉洁从业的自觉性。二是认真贯彻执行民主集中制原则，对涉及企业重大决策、项目安排、人事任免和大额度资金使用等“三重一大”事项，严格实行领导班子集体讨论决定。三是开展具有特色的廉政文化活动，通过组织学习《吴大观》、观看《跌入污潭的环保官》等正反两方面示范教育，引导领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线和党纪国法底线。四是严格落实责任，与下属各单位层层签定《党风廉政建设目标责任书》，构筑了责任制管责任人，一级抓一级，层层抓落实的工作体系。

        2、进一步健全完善内部管理制度。制度建设既是推动各项工作规范实施的有力保障，也是转变工作作风的必然要求。针对运营管理过程中出现的新情况新事物，公司党委认真研究，不断完善制度建设，健全制度体系，今年先后出台了《温州发展公司内部审计程序规范》、《温州发展公司会计人员管理暂行办法》、《温州发展公司投资管理办法》、《温州发展公司资产产权管理办法》等制度，对企业的财务管理、投资管理、工程项目管理等决策规则和程序作出了明确的规定，使公司内部各项工作有章可循，形成“靠制度管理，按制度办事”的机制。

        3、完善干部选用机制，提高选人用人公信度。今年以来，按照上级有关要求，我司坚持以科学发展观为指导，严格贯彻执行干部选拔任用工作政策法规，树立正确的用人导向，提高选人用人公信度，坚持为科学发展选干部、配班子。在今年对温州大桥、绕城公司等几个下属单位班子成员的调整任用过程中，公司党委认真组织开展干部任用民主推荐，严格履行组织考察、任前公示等程序，干部配备和调整情况均符合上级有关要求，干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化水平正不断得到加强，为公司又好又快发展提供了有力的组织保障。

        五、切实加强领导，积极做好信息宣传、群团、扶贫等工作

        1、做好信息与宣传工作。信息与宣传工作是党和政府工作的重要组成部分，担负着统一思想、凝聚力量的重大任务。公司党委高度重视做好企业的信息与宣传工作，采取一系列措施，创新内容形式，丰富工作载体，增强吸引力和感染力。2009年公司网站共刊发各类信息190余篇，并选择能够呈现公司积极向上、充满活力形象的信息向国资委等上级部门报送，多篇信息被采用刊登，展现了企业的良好形象。

        2、关心、支持群团工作，工、青、妇组织健全，活动丰富。在公司党委的领导下，工会和共青团定期开展丰富多彩的文体活动，活跃和丰富职工业余文化生活，营造了生动活泼，积极向上的良好氛围。特别今年受国资委委托，负责组建国资系统篮球队参加市运会，先后战胜行业系统内多支老牌劲旅，夺得季军，展现了国资系统干部职工的良好精神风貌。同时，公司党委认真落实党内关爱制度，坚持开展送温暖活动，探视病号、慰问困难党员职工，积极帮助解决职工在工作生活中遇到的实际困难，激发党员干部工作热情，增强了党组织的凝聚力和向心力。

        3、扶贫结对工作成效显著。深入贯彻落实市委市政府“139富民攻坚计划”和“双千结对共建文明”工作方案，加大帮扶力度，提升帮扶水平，2009年公司共投入慈善及扶贫资金60余万元，用于帮助扶贫结对乡镇开展村容村貌整治、基础设施建设、资助贫困大学生等。同时，认真开展领导干部“一帮一”工程，公司黄溢涌总经理与平阳凤卧镇低收入农户翁时碧建立长期个人扶贫结对关系，坚持定期走访慰问，了解其生产生活情况，并送去慰问金慰问品，使结对对象充分感受到党和政府的温暖与关怀。2009年公司被市委评为温州市“共同跨越六大行动”先进单位，黄溢涌总经理被评为“共同跨越六大行动”先进个人。

2010年党建工作思路

        一、深入学习贯彻党的十七届四中全会精神。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》是新形势下加强和改进党的建设的纲领性文件，学习贯彻《决定》精神是当前和今后一个时期党建工作的中心任务。我们将在公司系统广大党员干部中掀起学习热潮，把握《决定》的精神实质和根本要求，把思想和行动统一到《决定》精神上来。

        二、加强党组织自身建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。按照上级党委要求，以党支部建设为目标，进一步加强班子建设，不断总结经验，完善制度，坚持三会一课制度，规范基层组织生活，强化基层组织建设。进一步加强对工会、共青团的领导，抓好党员队伍建设，不断提高党员干部的政治素质和理论水平，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，做好新形势下党员发展工作。

        三、加强廉政教育，营造廉洁氛围。严格按照上级党委部署，落实党风廉政建设责任制。继续加大党风廉政教育宣传力度，采取多种形式开展廉政文化建设，培育清廉风尚，利用正反典型加强对党员干部的反腐倡廉教育，使党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观，筑牢思想防线，努力营造以廉为荣以贪为耻的廉政文化氛围。

        四、进一步加强干部职工队伍建设，为企业发展提供人才保障。面对企业不断发展的新要求，要把加强干部职工队伍建设放在更加突出的位置抓好。以发展的思路，采取有效方式，培养党员干部的创新能力、管理能力、协调能力，加快培养和引进高技能、懂经营、会管理的优秀人才，为企业又好又快发展提供有力保障。