温州市交通发展集团有限公司关于2019年至2021年资产管理专项审计整改的公告

　　一、关于资产效益方面的问题

　　（一）“资产效益整体状况不理想”整改情况

　　“十三五”期间，我集团坚决贯彻落实市委、市政府关于提出“打造全国性综合交通枢纽城市”的战略目标，以交通大建设推动温州高质量跨越式发展，相继建成通车五大高速公路项目。集团高速公路通车后的5-10年为车流量的培育期，即使不断发展壮大的集团其他竞争类企业的利润补充，仍无法平衡高速公路运营引起的利润下降趋势，导致集团资产效益整体状况不理想。整改措施：一是继续发挥投融资体制机制优势、人才队伍优势、大项目优势、产业链优势、资源整合优势，持续将主业做大做强做优。二是延伸做强交通领域全产业链条。按照“一主七辅”产业布局，以高速公路投资建设运营为主业，拓展延伸关联业务，形成交通产业上下游全产业链条，2022年力争实现辅业占营收50%以上。三是强化与县（市、区）政府的合作力度，在交通项目建设、矿山资源开发、沿线土地开发、生态全域治理等领域进行深度合作。四是不断完善内部管理体系，优化债务结构分析、提高资金使用效率，降低资金成本。

　　（二）“部分竞争类国企市场竞争力弱问题”整改情况

完成南塘厂房1号楼销售工作，剩余8号楼至年底收完尾款并确认收入，同时盘活闲置厂房，确保出租率，租金收入持续稳定，至此解决企业收入来源较单一的情况，实现扭亏为盈的整改目标。

　　（三）对外投资效益不佳问题

　　1.“对外投资效益不佳问题”整改情况：参股企业投资亏损6家，截至目前已完成整改4家，未完成整改2家。一是由于一家参股公司大股东外籍人士在股权继承问题尚无法明确，暂时无法启动清算注销工作，后续集团将积极推进配合清算工作。二是另一家参股公司处于建设期项目，待项目竣工结算正式运营后，可产生收益。

　　2.“未反映亏损但从未分红企业1家问题”整改情况：目前路桥设计所已完成内部资产清理工作，后续将委托审计机构进行专项清产核资工作并进行评估，完成股权转让程序。

　　3.“个别投资项目未能实现预期收益”整改措施：一是加大投入成本效益综合分析，明确后续PC设备利用实施方案；二是加大与合作意向方的对接与谈判，与具备实力的企业合作利用该设备资源，充分发挥设备效益。

　　4.“未开展投资后评价工作”整改情况：已完成整改。

　　二、资金管理方面问题

　　集中在“资金存放与统筹管理问题”部分，涉及4项工作。

　　（一）“部分低效银行账户长期未清理”整改情况：已完成整改到位。

　　（二）“部分企业资金效能低，竞争性存放开展不充分”整改情况：已全部整改到位。

　　（三）“部分应收款项未入账管理”整改情况：已全部完成整改。

　　（四）“往来款挂账长期未进行清理”整改情况：截至2022年10月底，已收回逾期长期未清理应收款项653.92万元。剩余未整改到位的往来款项，已落实相关单位制定催收措施和具体责任人。

　　三、不动产管理方面问题

　　（一）“不动产未办理权属证书和登记入账问题”整改情况：截至2022年9月份，沈海高速公路服务区8项资产已领取不动产证。下一步待高速公路竣工验收工作完成和待市政府出具相关协调意见具备办证条件后，半年内完成产权证办理。

　　（二）“部分不动产闲置未利用”整改情况：截至2022年9月底，已完成12处房产销售。下一步将另外7处房产，通过资产出租或出售盘活该资产。

　　（三）“不动产租后管理尚需加强问题”整改情况：截至2022年9月30日，收回租金及相关费用180万元，瑶溪地块已达成解决方案共识，待补充协议签署后收回欠租款。下一步针对剩余未收回的租金，启动司法诉讼程序催讨。

　　四、存货等其他资产管理方面

　　（一）“部分工程项目长期未办理竣工结算”整改情况：成立专班，落实时间节点和专人负责，完成无争议项目的结算工作。针对争议问题邀请合同造价领域权威专家召开结算专题协商；对态度消极、不配合的单位发函并上报主管部门；争议问题无法达成一致，启动司法程序，确保完成结算工作。

　　（二）“非正常经营企业未及时整合清理”整改情况：2020年房开公司向法院申请强制清算，当年11月法院指定强制清算机构，计划2022年12月底前完成公司注销手续。

　　我集团将以此次专项审计为契机，查找工作中的不足，填补制度的漏洞，推动各项决策进一步科学化、规范化，从而全面提升企业经营管理能力和风险防控能力，助力企业高质量发展。

特此公告。

 

 

 

温州市交通发展集团有限公司

2022年12月12日