土地整治领域跑出温州国企“骏马”

土地整治领域跑出温州国企“骏马”

江维海 陈强 赵飘飘

　　一次总价5.025亿元的中标，不仅让温州市高速公路资产经营有限公司（简称温州交发经营公司）吸引了同行艳羡的目光，也让这家素来低调的国有企业意外“出圈”——近年来正是它深度参与土地整治产业化发展，“大干交通”的温州上演了造地“传奇”。

　　土地整治

　　开创性项目成交

　　2月14日，瑞安市土地整治一体化项目成交结果公布，由温州交发经营公司牵头的联合体中标，成交总价5.025亿元。

　　这个项目体量巨大，涉及瑞安市范围内23个乡镇街道，实施周期3年，耕种服务5年，预计新增粮食产能175万公斤。5.025亿元的中标额和4000亩的建设量，让项目创下迄今为止温州土地整治金额和面积的新纪录。

　　谈及此次中标，温州交发经营公司董事长李革脸上掩不住喜悦。因为公司几个月前刚刚中标金额为4.686亿元的“乐清市土地整治一体化项目”，而今又在瑞安迈出了具有开创性的一步。

　　土地整治一体化实施的好处，用瑞安市资规局相关负责人的话概括，就是改变了传统土地整治模式的不足，有利于缩短周期、垦后管护、保证质量。

　　正因为如此，瑞安将全市所有土地整治项目，包括垦造旱地、垦造水田、旱地改水田等统一打包实施，涵盖项目踏勘、测量、设计、立项、土地整理、评定、入库、耕种、管护等服务，是一个全过程的整治活动。

　　而牵头承担这种项目，意味着温州交发经营公司已具备了全方位土地生态整治能力。

　　占补平衡中

　　挖掘大发展

　　温州交发经营公司是温州市交发集团全资子公司，着眼于交通基础设施建设“用地需求大、占补平衡难”的社会发展痛点，2017年以来积极参与温州全市土地整治，在全省率先打造国有社会资本介入、规范化构建农村存量建设用地复垦样板。几年磨练沉淀，助力集团实现了从“用地大户”向“造地大户”转变，土地整治业务版块已成为“一主七辅”的新主力。

　　在推动土地整治产业化发展过程中，温州交发经营公司与温州各县市区深入合作，实施建设用地复垦、旱改水及垦造水田、滩涂垦造、标田提升等，走出政企合作推进土地综合整治的新路子。该公司迄今已中标项目超10个，累计实施综合土地治理规模超1.6 万亩，完成耕地验收11646亩，入库7286亩。

　　在这个倡导差异化竞争的时代，该公司坚持“党建+经营”双轮驱动，秉持高质量发展思路，在项目建设中引入高速公路建设管理理念，采用设计施工一体化模式，实行勘察、测绘设计、施工、管理全过程把控。由此，其实施的项目，均一次性通过县、市、省级验收复核，在用户中赢得了“交发出品，即是免检产品”的口碑。公司自身也成功走出以辅业反哺主业的发展模式，5年来营业收入增长了约21倍，利润增长了约15倍。

　　前不久，浙江省土地学会公布《浙江省土地规划准乙级和乙级机构名录》，温州交发经营公司成功取得省土地规划准乙级资质。这标志着其向术业专攻之路更进一步。

　　为社会创造美好新景观

　　艰难困苦，玉汝于成。温州交发经营公司在积累土地整治实施经验基础上，正努力迭代更新，着重向全域整治、环境治理、生态保护等方面转型升级，为践行生态文明、绿色发展理念彰显国企担当。

　　春分节气将至，在苍南县藻溪镇富山村边，上千亩的连片稻田已经准备春耕。外人难以想象的是，在一年前，这里还是农户零星种植瓜果蔬菜、地块杂乱无序的废弃地。温州交发经营公司专业团队实施“千亩方”永久基本农田集中连片整治项目8个月，让“七山二水一分田”的藻溪有了一望无际的壮观稻田。去年金秋，这片彩绘稻田被“诗画浙江文旅资讯”作为“秋日最美的视觉盛宴”推荐，引得各地打卡游客纷至沓来。

　　藻溪彩绘稻田不是个例。近年来，温州交发经营公司推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，使得壮观靓丽的网红稻田在文成、泰顺、苍南纷纷涌现。这些土地综合整治的新景观，不仅造就热门生态旅游打卡点，而且推动美丽乡村建设，助力了乡村振兴发展。

　　而随着土地综合整治项目持续推进，更多的美好在路上。