温州日报：立功竞赛激励建设再掀热潮

8标仙降大桥南岸墩柱施工中。

嘉兴市总工会带队前来考察立功竞赛工作。

8标仙降大桥主桥1#墩右幅正在浇筑。

本报记者 夏晶莹 通讯员 苏苗

比质量、拼速度，比创新、重安全。因为立功竞赛赛出了成效和名气，近段时间，绕西南工程的建设工地尤其忙碌，一拨又一拨省内兄弟城市的建设单位纷纷来此学习“取经”。

据悉，今年7月绕西南工程入列“两美”浙江和“两美·五化”温州的立功竞赛参赛工程，工程建设再掀高潮，这也是继去年获得“浙江省重点建设立功竞赛示范工程”称号和“温州市重点建设工作（立功竞赛活动）十佳单位”荣誉之后，又一次参与的省级、市级重点工程立功竞赛活动。

工程负责人表示，将以竞赛活动为平台，进一步突出绕西南工程作为省级立功竞赛示范工程和参赛工程的地位和作用，打造成安全、优质的精品工程、品牌工程、示范工程，全面唱响新常态下高速公路建设的好声音。

这是一场热火朝天的竞赛

虽是高温天，呈现在面前的绕西南工程建设现场是一派繁忙景象，让人感觉场面的“火热”。由于工程任务重，管理者到一线工人都不敢有丝毫的松懈。

绕西南工程是我省高速公路总体布局规划“两纵两横十八连三绕三通道”公路主骨架中的“一绕”，也是实现温州都市区半小时交通圈的关键性工程，该高速的建成，对完善我省高速公路网络主骨架和温州市域高速公路网，缓解温州城市交通拥堵现状，促进区域经济社会发展有着重要的意义。

工程起自鹿城金丽温高速公路仰义枢纽，途经鹿城、瓯海、瑞安、平阳，终于瑞安阁巷枢纽，与甬台温复线相接。路线全长56公里，核定概算约150亿元，工期42 个月，目前，全线共有土建施工标段12个、土建监理标段3个、爆破监理标段1个。建设高潮期还将陆续进场路面、机电、交通、绿化、房建等施工标段约10多个，总计参建单位将达29个，施工高峰期人员将达1.2万余人。

凝心聚力才能克难攻坚。为全面调动和发挥广大职工的积极性、主动性和创造性，在2013年，工程开工建设之时，一场以“比质量、比进度、比安全、比合同管理、比廉政、比标化建设、比政策处理、比创优”八比八赛为主要内容的立功竞赛活动就在工程全线启动。

在一系列竞赛的推动下，工程建设稳步推进。记者了解到，目前，该工程累计完成投资55.42亿元。政策处理方面，全线累计完成无构筑物交地4668.69亩，完成率为93.3%，坟墓迁移8523穴，完成率96.7%，房屋拆迁5.3万平方米，完成率36.7%。主体工程方面，工程主线大部分桥梁、路基以及全线隧道均已开工建设，路基完成54.64%，桥梁完成37.74%，隧道完成55.68%。

据悉，今明两年是温州绕城高速公路西南线工程大干快上的建设高潮年，也是绕西南工程立功竞赛开展的重要之年，在精密部署、强化领导、精心策划下，一场热火朝天、有声有色的竞赛正在绕西南工程全线深入推进！

这是一场制度完善的竞赛

作为工程建设的“助推器”，为了保证立功竞赛活动有序、长期地开展，绕西南公司从组织层面到竞赛形式，从制度设计到奖励机制都进行了全面谋划，使得活动不仅好开展，而且开展好。

活动启动之时，绕西南公司专门成立了由公司党支部书记、总经理亲自挂帅的立功竞赛领导小组。领导小组下设竞赛办公室和“工程管理组、竞赛组织组、宣传组”三个竞赛小组，负责竞赛活动的具体组织实施。公司所有中层以上干部、参赛单位主要负责人都是领导小组成员。同时，三个小组分别由公司职能部室、工会、团支部人员组成。通过强有力的组织机构，实现全员参与、全面覆盖的竞赛局面。

同时，健全竞赛机制，先后制定出台了立功竞赛实施方案、工作计划、责任分工、考核评比、督查指导、宣传方案、定期工作会议等各项制度，使得竞赛有章可循。

活动还按照“一季度一督查一考评一通报”的模式，引导建设人员、施工人员、管理人员切实在讲评中查找不足、总结经验，在学习交流中相互促进、共同进步，在奖惩中营造有效竞争氛围。通过“以考评促竞争，以竞争促活力”的手段来提高工程质量、安全、进度更各项工作的提升。并将立功竞赛考核评比结果与各施工、监理单位的信用评价、各类评先考核等挂钩，切实起到督促的作用。

为了让立功竞赛深入人心，绕西南公司从公司各部室抽调6位语言表达能力强、业务熟悉、个人形象佳的青年职工成立一支宣讲队，负责竞赛活动的宣传讲解工作，形成了上下全员自发积极参与竞赛的态势。

建立健全工程质量保证体系；运用新技术、新工艺、新材料开展技术攻关、岗位练兵；开展“三级”安全教育培训……如今，在绕西南工程，按照立功竞赛的要求、根据竞赛办法，全线各单位均掀起了班组建设、技术培训、技能比武、技术创新、技术服务、创优争先的热潮。

这是一场卓有成效的竞赛

工程建设难免遇到问题和挑战，政策处理上有“拦路虎”、施工技术中有难题、建设管理上有压力……2年来，绕西南的立功竞赛已形成长效机制，并借助活动的开展不断突破常规、创新工作思路，分别在工程质量、合同、安全、廉政建设等方面取得了突破与进展。

比如，创新质量管理，正计划实施“卡片式”管理，即通过细化分解工序，制成便携式操作规程卡片，直接指导一线工人按章操作，这一做法在全省也是具有突破性意义的。创建“一校一刊”，成立温州首个工程培训学校，创办《绕西思考与探讨》刊物，通过实施常态化的培训和交流，不断加强建设队伍的质量意识和专业素质。

在廉政管理上，实行党风廉政建设主体责任制，严格责任履行和责任追究。实施廉政建设“网格化”管理，将全体干部职工纳入网中，形成横向到边，纵向到底，相互监督、相互促进的监督体系，实现廉政责任的全覆盖。

得益于立功竞赛的开展，绕西南多次得到省市各级领导的肯定，被温州市交通工程质量监督局授予“质量安全目标管理考核优秀单位”称号；安全生产方面职工安全培训率、持证上岗率均达100%，安全生产处于受控状态，无事故发生。该工程第1监理办、1标、2标、4标、7标还被省交通质监局评为省级“平安工地”合同段；通过对进度计划控制体系进行动态调整，2014年度，绕西南工程成为温州市单体项目完成投资量最大项目，充分发挥了重点项目在有效投资方面的“领头羊”作用；严格管理，工程招投标、计量支付、分包管理、人员变更等工作均按省市相关规定执行，各项内业资料齐全，在省市执法大检查中均获肯定，其中，工程2标、4标被省交通质监局评为国省道建设信用管理优秀项目部；工程2标、4标、10标荣获省级国省道建设施工标准化优秀项目部。

（转载自2015年8月20日《温州日报》）