市城建系统新组建单位和市级国资营运公司成立

    市城建系统新组建单位和市级国资营运公司成立授牌仪式12月18日下午在市人民大会堂隆重举行。副省长、市委书记陈德荣要求新组建单位和十大公司以成立授牌为新起点，以对党和人民事业高度负责的态度，脚踏实地、奋力开拓，以崭新的精神面貌去开辟新天地、干出新业绩，推进温州大建设大发展。

　　城建系统新组建单位包括市住建委、市城管与执法局、市园林局、市房管局和市工务局。市级国资营运公司分别是市城投集团、市公用集团、市现代集团、市工业集团、市国投集团、市交运集团、市交投集团、温州机场集团、温州港集团和市轨道交通集团(筹)。

　　市委副书记、市长赵一德主持授牌仪式。市领导彭佳学、王昌荣、葛益平、章方璋、陈浩等出席。陈德荣说，城建系统新组建单位和十大国资公司在短短几个月内成立挂牌，标志着温州城市建设管理体制和国资管理体制改革进入一个新的阶段，也以实际行动体现了温州的活力和新形象。

　　陈德荣指出，“十一五”时期温州发展取得了很大成绩，但也要清醒地看到发展中存在的问题，其根本原因是体制机制不活。解决办事效率不高、审批时间过长等软环境问题，要加大审批制度改革力度；解决城市脏乱差等形象环境问题，要深化城市建设管理体制改革；解决发展空间不足、基础设施建设滞后等硬环境问题，要深化国资体制改革，改变过去用杯水车薪的财政去搞建设的做法，让分散闲置的国有资产“握起拳头”，形成投融资的整体合力。

　　陈德荣指出，改革城市建设管理体制，创新投融资管理体制，是推进“十二五”发展的必然要求。要实现“十二五”期间每年投资率50%以上、力争5年投资总额突破1万亿元的目标，关键要强化政府主导性投入，以政府投资带动全社会投资。十大公司是温州投融资平台的十大支柱，十大支柱树起来了，“十二五”大投入大建设大发展的大厦就有了支撑。

　　陈德荣强调，十大公司本质上是公司化运作的政府部门，承担着政府提供公共品和准公共品的职能。要明确目标，正确定位，自觉按照政府的指挥调控，把现有资源转化为巨大的能量，通过用明天的钱、未来的收益来放大今天的投资能力。要加强内部管理，健全制度，加强考核，实行严格的定编、定岗、定员管理，自觉置于政府的监督之下。国资不是唐僧肉，谁都能来咬一口。国资是人民的资产，国企的领导班子是受人民之托来经营管理这些资产，必须对人民高度负责，来不得半点懈怠，更不允许有半点非分之想。他勉励十大公司提升经营绩效，真正形成政府投融资的“航空母舰”，切实在温州“十二五”发展中担大任、干大事，创大业、建大功。

　　陈德荣强调，城建系统新组建单位是温州城乡建设管理的职能部门，在统筹城乡推进城镇化，提升温州城市功能、品位、档次和竞争力中担负着重要职责。他要求新组建单位扎实推进重心下移、权力下放，促进基层责权利相统一，更好地提升城市建设管理运行效率。要从最细枝末节、最不起眼、最是老百姓身边的事情做起，把城市建设好、管理好。要理顺关系，形成合力，加快审批速度，加快建设进度，使温州城市环境更美，老百姓幸福指数更高。

　　赵一德要求城建系统新组建单位和十大国资营运公司以授牌成立为契机，以只争朝夕的精神抓好各项工作的落实，带动大投入、构筑大平台、改善大环境。以开展“互学互比”为动力，加大体制机制改革攻坚力度，扎实推动全局工作，为温州新一轮发展作出新的更大贡献。（记者 潘秀慧）