四部门商定发放政策性贷款补充项目资本

　　张平说，4万亿元投资，中央政府承担1.18万亿，有接近3万亿的投资还要从其他的渠道筹措。为了解决接近3万亿的配套资金问题，大体上采取了以下几条措施：第一，支持地方政府积极地筹措他们应该承担的资金，具体的办法就是中央财政代地方财政今年发行2000亿元的国债，打入到地方的预算、地方的赤字，作为地方的配套资金。第二，发放一部分政策性的贷款，作为特殊情况下的特殊政策。国家发改委、财政部、人民银行和银监会已经商量了一个具体办法，发放一些期限比较长、利率比较低的政策性的贷款，作为项目资本金。第三，扩大地方企业债券的发行。譬如说道路、电力改造，将来有一定的收益，因此，对于暂时缺少配套资金的项目，利用地方的融资平台，增加企业债券的发行，来解决配套资金不足的问题。

　　据悉，约4万亿元的投资中，农村水、路、气、房等民生工程和基础设施建设投资约3700亿元；铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造投资约1.5万亿元。

　　此外，为了更好地发挥货币政策在促进经济增长方面的积极作用，提交十一届全国人大二次会议审议的有关国民经济和社会发展计划草案报告提出，优化信贷结构，坚持区别对待、有保有压，加大对民生工程、“三农”、重大基础设施建设等方面的信贷支持。

(摘自《中国交通报》2009年3月9日)